體二用地遭占用 中市府將協助安置

【住展房屋網/綜合報導】台中市議員日前在議會質詢時指出，位於台體大旁的「體二」用地，因歷史因素長期遭民眾占用、借用，市府應審計部要求，要求部分占用住戶繳納土地使用補償金，但面對住戶安置問題，希望市府能從優處理。對此市長林佳龍回應，將清查歷史文檔，對借用的住戶從寬認定，減輕住戶負擔；「體二」用地未來也將朝重劃方式開發，促進當地發展。

議員賴佳微、鄭功進、楊典忠表示，台體大旁的「體二」用地，長期安置當初隨政府播遷來台的榮眷，成立「精武新村」；但因過去不受重視而未立案，使得眷村遭城市遺忘60年，近來卻因占用市有土地，須繳交使用補償金，盼市府應尋找既有的歷史公文、資料，從優協助當地民眾安置等。

林佳龍指出，國防部當年的借用目的是作營房使用，但時至今日已脫離軍事用途，且當地更有出租給外人或被不明人士占用的狀況，故市府針對審計部「排除占用」的指示，僅對部份非法占用的住戶提出繳納使用補償金的要求。市府將由秘書長黃景茂成立專案小組處理安置問題，協助住戶減少或免除占用賠償金，從優協助當地民眾。

都發局進一步表示，體二用地東側及部分南側私有土地，未來將以市地重劃方式辦理，在體二附近規劃東區練武段、尚武段、東勢子段等社宅，共計1170戶，未來可藉由社宅案「設籍戶」的保留戶數，提高「體二」原住戶的入住機會。

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大巨蛋環評 環團要求勿放水

【住展房屋網/綜合報導】北市大巨蛋停工多時，台北市長柯文哲先前與遠雄達成共識，在保留解約權的情況下，讓遠雄在台灣建築中心審查防火避難性能審查，之後陸續經過都審以及市府環保局的環評程序，始得復工；但松菸公園催生聯盟等團體日前召開記者會痛批，希望市府之後對大巨蛋環評別放水。對此北市環保局回應，目前沒有收到遠雄關於環評的任何申請，未來如有收到，一切會依法辦理。

環保局進一步表示，遠雄所提的大巨蛋環境影響說明書已於100年6月16日通過審查；之後提出的環差分析報告也經環評委員會審查通過，引進人口數共59833人，因此僅需「備查」，不需重新辦理環評。若遠雄的環評維持該引進人口數，環評委員會也將視其申請增加幅度決定是否需辦理環評變更。

該局解釋，大巨蛋能否復工，還需視台灣建築中心以及都市設計審議審查結果而定；遠雄目前仍未送出任何的環評文件至市府，後續遠雄若遞陳環評文件，環保局將依據環評法施行細則規定：開發單位申請變更原環如變更內容對環境品質維護有利或未涉及環保事項，經主管機關認定者，採備查方式辦理；如規模擴增超過10%、或對環境有加重影響之虞者，須就變更部分重新辦理環評。

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違憲黑箱重劃OUT！ 自辦重劃必須開公聽會

【住展房屋網/綜合報導】由於司法院釋字第739號解釋，宣告「獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法」部分規定違憲，內政部為維護民眾權益，已發布修法前過渡期間的因應措施，要求未來新重劃案在辦理之前，必須舉行公開聽證會，且讓地主陳述意見，以避免再出現違憲疑慮。

司法院大法官今年7月29日作成釋字第739號解釋，宣告獎勵辦法有關籌備會發起要件、申請核定擬辦重劃範圍、重劃計畫書核定及公告等程序，違反正當行政程序與法律保留原則。

第739號解釋又指出，主管機關審核過程未設置適當組織審議、未將重劃計畫相關資訊分別送達重劃範圍內申請人以外的其他土地所有權人、未讓利害關係人陳述意見及未以公開方式舉辦聽證等，亦不符憲法要求的正當行政程序，應於解釋公布之日起1年內檢討修正。如果超過一年未完成，「獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法」部分規定就會自動失效。

內政部表示，為了避免違憲，要求籌備會應檢附土地所有權人及其所有土地面積均超過3/10的同意發起文件、籌備會成立後應即召開第1次會員大會，申請成立重劃會。

如果將辦理的新重劃區範圍及計畫書應經會員大會決議通過後，才能向主管機關申請核定。內政部強調，主管機關於核定重劃擬辦範圍及計畫書前，「應給予土地所有權人陳述意見及舉行公開聽證等配套措施，讓目前已受理的自辦市地重劃申請案件，亦能在合乎釋憲文的精神下繼續辦理」。

內政部指出，現在公布的措施只是過渡時期因應之策，在辦理預告修正相關規定後，未來將儘速推動並完成修法，以保障新重劃區內的地主權益。

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延宕20餘年 北市正義大樓都更案啟動

【住展房屋網/綜合報導】台北市忠孝復興站sogo百貨旁的正義大樓都更案，歷時20多年，日前權利變換計畫終於經都更審議會修正後通過，並由龍麟建設擔任都更實施者，估計明年農曆年前後拆除舊屋，6月正式動工，將興建A、B兩棟30、31層大樓，作為百貨商場與大坪數住宅使用。

北市都更處進一步表示，正義大樓都更案於96年12月6日核定事業計畫，但因建物外觀及內部均重新設計，因此在100年9月依程序申請變更，103年11月核定變更事業計畫，權利變換計畫則是今年12月5日通過審議。

該處指出，正義大樓都案權利變換計畫案核定後，即可請領建照，預計110年底前完工。未來將規劃為銀級綠建築，A棟地上30層，地下7層、B棟地上31層，地下7層，並提供人行步道及公眾停車空間，有助提升週邊環境品質，延伸東區繁榮發展，成為商圈新地標。

據了解，正義大樓都更案基地約1545坪，未來將作為住宅和商業的複合式大樓「Diamond Tower」開發。地上1至4樓規劃為百貨商場，只租不售，5樓以上則作為大坪數住宅，坪數約100~150坪，初估可售樓地板面積逾12000坪。

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加強房市管控 中國緊盯京冀交界開發

【住展房屋網/綜合報導】為強化房市管控措施，指導總體經濟改革的中國國家發改委等七部門，日前聯合印發加強京冀交界地區建設管理的指導意見。管控措施包括推進土地集約、節約利用、嚴格管理產業准入、嚴控房地產開發建設、強化房市管控、嚴控人口規模等。

發改委官網指出，中國國家發改委等七部門堅持「一盤棋」規劃，重點朝綠色、宜居、人文、智慧發展，探索人口密集地區的開發模式。其中北京、河北交界地區有關縣市區的規劃，由省級統籌邊制，並將加強與北京城市副中心、北京新機場臨空經濟區等規劃銜接。

此外，在城鎮開發強度方面，也基於保護生態環境的考量，建設環首都生態保護綠帶，嚴格劃定永久基本農田，拓展城鄉綠色生態空間，完善跨區域生態環保聯防聯治機制，並強調加強公共服務設施建設，提高基本公共服務保障水準。

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